СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ И МЕРЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ СИТУАЦИИ В ДАННОЙ СФЕРЕ

 

66.jpg

Сведения об образовании, использовании и обезвреживании отходов производства и потребления на территории Приморского края за 2012 год, по данным Управления Росприроднадзора по Приморскому краю, с разбивкой по классам опасности приводится в таблице 1.                                                                

!

Таблица 1

Образование, использование и обезвреживание отходов производства и потребления на территории Приморского края в 2012 году

Показатели

Количество отходов по классам опасности, тыс. тонн

I класс

II
класс

III
класс

IV
класс

V
 класс

Итого

Наличие отходов на начало года

0,02

0,28

13,31

26,23

1 058 648,99

1 058 688,83

 

Образование отходов за год

0,06

0,08

49,53

3 684,19

37 827,93

41 561,79

 

Поступление отходов из других организаций

0,08

0,37

13,95

262,97

151,54

428,91

Использовано и обезврежено на предприятиях

0,02

0,28

55,03

509,45

3 945,44

4 510,22

Передано отходов другим организациям

0,13

0,21

23,13

230,53

155,46

409,46

 

Размещено на собственных объектах

0,00

0,01

0,21

146,49

49 241,80

49 388,51

 

Наличие отходов на конец года

0,01

0,24

0,93

29,40

1 083 160,63

1 083 191, 21

 

 

В структуре отходов I класса опасности значительные объемы приходятся на отработанные растворы гальванопроизводств и отработанные ртутьсодержащие лампы.

Среди отходов II класса опасности преобладают отработанные аккумуляторы с не слитым электролитом, кислота аккумуляторная серная отработанная, щелочи аккумуляторные отработанные.

Из отходов III класса опасности в значительных количествах   в Приморском крае образуются свежий куриный помет, отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов, всплывающая плёнка из нефтеуловителей, отработанные шпалы, пропитанные антисептическими веществами.

Отходы IV класса опасности включают в основном отходы добывающей промышленности (хвосты обогащения), вскрышные породы от добычи строительного сырья, золошлаки от сжигания углей, отходы коры, древесины от лесоразработок, отходы (осадки), образующиеся при механическойи биологической очистке сточных вод, отходы (осадки) из выгребных ям, и хозяйственно-бытовые стоки, коммунальные отходы и бытовой мусор.

Среди отходов V класса опасности преобладают вскрышные и пустые породы добывающей промышленности, золошлаки от сжигания углей, металлолом, древесные отходы от лесоразработок.

Таблица 2

Перечень предприятий Приморского края – основных источников образования отходов в 2012 году

Наименование предприятия

Количество образующихся отходов, тыс. т.

ОАО «ДГК» Филиал Лучегорский угольный разрез

28 550,496

ЗАО «ГХК Бор»

2 052,142

ООО «Ярославская ГРК»

1 749,434

Филиал «ЛуТЭК» ОАО «ДГК»

1 311,844

Разрез Пореченский

936,006

Артемовская ТЭЦ «Приморская генерация» ОАО «ДГК»

477,674

ЗАО «Уголь-АСО»

344,007

ОАО «Владивостокский бутощебеночный завод»

332,290

ВТЭЦ-2 ОАО «ДГК»

238,296

ОАО «Первая нерудная компания»

184,552

Партизанская ГРЭС

181,268

ОАО «Приморскуголь»

131,957

ЗАО Михайловский бройлер

42,884

ООО «Птицефабрика Уссурийская»

25,623

ООО «Спецморнефтепорт Козьмино»

11,564

ООО «САБ Миллер РУС» в г.Владивосток

9,885

ООО «Приморский сахар»

6,760

ОАО «Птицефабрика «Надеждинская»

6,356

 

Предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых образовали в 2012 году 35 800,7 тыс. тонн отходов (86 %), предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды –2 253,01  тыс. тонн (5,4%), обрабатывающие производства –2 170,703 тыс. тонн (5,2%).

Таким образом, основная масса отходов в крае представлена практически неопасными вскрышными и вмещающими породами, золошлаковыми отходами, «хвостами», шламами и прочими малоопасными (IV-V класса опасности) отходами переработки добытых рудных и нерудных полезных ископаемых.

Ежегодный объем образования твердых бытовых отходов в крае составляет свыше 1 млн. тонн.

Полигонами по утилизации (захоронению) отходов в крае обеспечены 10 муниципальных образований края: Арсеньевский городской округ, городской округ ЗАТО г. Большой Камень, Владивостокский городской округ, Находкинский городской округ, Партизанский городской округ, Спасск-Дальний городской округ, Уссурийский городской округ, городской округ ЗАТО г. Фокино, Кировский муниципальный район, Тернейский муниципальный район.

Совокупная остаточная мощность полигонов составляет 2670 тыс. т. Расчетный остаточный срок эксплуатации при текущих нормах накопления отходов населения  составит по разным полигонам от 3 до 15 лет. Продлению сроков эксплуатации полигонов будет способствовать внедрение практики сортировки отходов и организации межмуниципальных комплексов по обезвреживанию отходов, включающих станцию сортировки и объекты  переработки отходов.

По состоянию на конец 2012 года в Приморском крае имеется 89 санкционированных свалок по размещению отходов, а также 106 несанкционированных.

Количество городских округов и муниципальных районов в субъекте Российской Федерации, обеспеченных полигонами утилизации твердых бытовых отходов, по состоянию на 2012 год составляет 32,4%.

На территориях большинства муниципальных образований  края утилизация  бытовых отходов обеспечивается только вывозом отходов от  населения на свалки, не имеющие природоохранных сооружений и зачастую расположенные на земельных участках, не отведенных в соответствиис действующим законодательством под  складирование отходов.

Инфраструктура по переработке отходов на территории края практически не развивается. Исключение составляют только г. Уссурийск и г. Владивосток, в которых построены современные мусоросортировочные комплексы с полигонами по захоронению неутилизируемых отходов.

Кроме этого, сжигание отходов в целях получения тепловой энергии производится на спецзаводе в г. Владивостоке.

К основным проблемам в области обращения с отходами производства  и потребления в Приморском крае относятся:

-                   недостаточное количество отвечающих гигиеническим   и экологическим требованиям полигонов твердых бытовых отходов;

-                   наличие большого числа несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов;

-                   неразвитость инфраструктуры по переработке отходов, использованию отходов в качестве вторичных источников сырья и захоронению отходов;

-                   отсутствие утвержденных генеральных схем санитарной очистки территорий муниципальных образований края;

-                   недостаточное финансирование из всех источников мероприятий  в области обращения с отходами производства и потребления;

-                   отсутствие мер государственной поддержки деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.

На настоящем этапе наиболее реальным путем решения в Приморском крае проблем с утилизацией  отходов является привлечение инвестиций для развития инфраструктуры по переработке отходов, использованию отходов в качестве вторичных источников сырья и захоронению отходов

При качественном бизнес-планировании создания эффективных и высокорентабельных производств  по переработке и утилизации отходов в Приморском крае имеется большой потенциал и существуют самые широкие возможности для создания предприятий по переработке отходов.

В связи с этим, одним из основных направлений утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года №391-па государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2017 годы является разработанный в соответствии с поручением  Президента Российской Федерации комплекс мер по улучшению инвестиционной ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами (подпрограмма «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае»).

В рамках реализации данной подпрограммы  департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления оказывает содействие для успешной реализации инвестиционных проектов в сфере переработки отходов.

 

Основные меры по улучшению ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами

 

Организация деятельности в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами относится, в соответствии с федеральным законодательством,  к вопросам местного значения поселений (сбор и транспортировка отходов), городских округов и муниципальных районов.

В 2012 году основное внимание администраций городских округов и муниципальных районов края уделялось ликвидации несанкционированных свалок отходов.

Например, в Артемовском городском округе ликвидировано 129 несанкционированных свалок общим объемом 10 170 м3, в Дальнереченском городском округе ликвидировано 14 свалок, в Лесозаводском городском округе с несанкционированных свалок вывезено 1 105 м3 отходов, в Анучинском муниципальном раайоне выявлено и ликвидировано 39 несанкционированных свалок, в Октябрьском муниципальном районе ликвидировано 170 несанкционированных свалок, с которых вывезено 2 334 м3 отходов, в Спасском муниципальном районе, на территории поселений ликвидировано 13 несанкционированных свалок, в Надеждинском муниципальном районе ликвидировано 58 несанкционированных свалок, с которых вывезено 3 284 м3 отходов, в Пограничном муниципальном районе с несанкционированных свалок вывезено 3 388 м3 отходов, в Уссурийском городском округе вывезено 1 927 м3 отходов с несанкционированных свалок.

Значительная работа проведена администрацией города Владивостока в рамках организации  работы комплекса по переработке и утилизации ТБО в городе Владивостоке, в том числе: обеспечено оформление лицензии МУПВ «Спецзавод №1», проведение независимой экспертизы Комплекса, выполнение комплексных инженерных изысканий на загрязненной отходами территории Комплекса в целях дальнейшей разработки проекта рекультивации.

Обеспечено взаимодействие заинтересованных органов и организаций для комплексного развития предприятия по различным направлениям переработки и утилизации отходов производства и потребления, благодаря чему в настоящее время МУПВ «Спецзавод №1» имеет технические возможности для утилизации всего объема образующихся на территории города Владивостока твердых бытовых отходов, древесных отходов, а также крупногабаритного и строительного мусора.

Для утилизации  крупногабаритных и строительных отходов используется приобретенный предприятием мобильный дробильный комплекс. В настоящее время ведется работа по проектированию дополнительных объектов на территории комплекса: котельной, цеха по выпуску строительных материалов с использованием отходов. Сформирована схема развития комплекса, предусматривающая как бюджетное финансирование, так  и привлечение частных инвестиций.

В течение года во Владивостоке проведены различные мероприятия, ориентированные на повышение экологической грамотности молодежи, формирование у них бережного отношения к окружающей среде, а также стимулирование развития рынка экологических услуг, инновационных технологий утилизации и переработки отходов. Школьники и студенты активно принимали участие в серии мероприятий, ставших уже традиционными: молодежной тематической конференции, экологических играх, экологических уроках, экскурсиях на экологические предприятия города, многочисленных конкурсах творческих работ; акциях по санитарной очистке.

Организовано и проведено 13 массовых молодежных экологических акций по санитарной уборке территорий города Владивостока, в том числе, в наиболее проблемных местах, таких как на о. Попова, лесные зоны в районе завода «Варяг», картодрома «Змеинка», ул.Тихвинской, Нагорного парка  и другие.  В ходе акций участники производили сортировку мусора: пластиковые бутылки; полиэтиленовые пакеты; стеклянные бутылки; жестяные банки; автопокрышки и т.д. Собранные в ходе акций отходы передавались для вторичной переработки соответствующим предприятиям.

В рамках взаимодействия органов местного самоуправления с частными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере переработки отходов, управлением охраны окружающей среды и природопользования  во Владивостоке успешно реализуются два экологических проекта по сбору двух видов отходов: пластика – проект «Возьми пластик в оборот!»  и отработанных автопокрышек – проект «Свалкам нет!». Для этого компаниями-партнерами (ООО «ГранулаZ» и ООО «Экостартехнолоджи») при поддержке администрации города Владивостока организуются места сбора вторичного сырья от физических и юридических лиц.

Кроме того, в рамках муниципального контракта обеспечен сбор и утилизация свыше 450 тонн отработанных автопокрышек, захламлявших территорию города Владивостока. 

Разработана и согласована в установленном законодательством порядке генеральная схема санитарной очистки Владивостокского городского округа на 2013-2018 годы.

В Лесозаводском городском округе, с целью разработки и принятия мер по организации работ по ликвидации и последующей рекультивации объектов захоронения отходов, расположенных в границах населенных пунктов, администрацией округа проведена инвентаризация свалок, в ходе которой было выявлена 61 несанкционированная свалка.

В 2012 году администрацией Лесозаводского городского округа разработана генеральная схема санитарной очистки округа, проведена экологическая экспертиза проекта по объекту «Полигон твердых бытовых отходов ст. Ружино-с. Филаретовка».

В рамках улучшения инвестиционной деятельности в Лесозаводском городском округе создано обособленное подразделение ООО «МетАльянс-ДВО», специализирующееся на переработке лома черных металлов  с вовлечением их во вторичный хозяйственный оборот в качестве источников сырья. При создании подразделения достигнуты следующие результаты: привлчены частные инвестиции в основной капитал в размере 2,5 млн. рублей, создано 19 новых рабочих мест, объем лома черных металлов, вовлеченнный   в хозяйственный оборот составил 600 тонн.

В целях улучшения экологической обстановке и предотвращения загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами на территории Лесозаводского городского округа открыт пункт приема ртутьсодержащих отходов.

В течение 2012 года в данном округе в 15 общеобразовательных учреждениях прошли экологические десанты «Очистим планету от мусора», «Чистый город», «Сделаем свой город чище», «Вторая жизнь пластиковой бутылки» и другие, в которых было задействовано 3200 детей и подростков.

В Находкинском городском округе в 2012 году совместно  с общественными и коммерческими организациями неоднократно проводились уборки морского побережья, вывезено отходов в объеме более 500 м3.

В Кавалеровском муниципальном районе, в рамках реализации муниципальной целевой программы «Организация утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории Кавалеровского муниципального района на 2012 год» проведена частичная модернизация свалки твердых бытовых отходов на перевале Ванюкова, что обеспечило поддержание мощностей по переработке отходов в объеме 23 000 м3 в год.

В Спасском муниципальном районе выделено 4 земельных участка общей площадью 2,2 га для временного размещения отходов на территории Духовского, Прохорского и Александровского сельских поселений. На территории Спасского сельского поселения определено пять мест под размещение контейнерных площадок.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потрбления в Спасском муниципальном районе на 2011-2015 годы» произведены инженерно-геологические изыскания земельного участка для размещения объекта «Полигон твердых бытовых отходов» в ж.д. станции Свиягино Спасского района, разработана генеральная схема очистки района на период 2013-2033 годы.

В Партизанском городском округе основным природоохраным мероприятием стало начало строительства нового золотвала Партизанской ГРЭС «Зелёная балка», на кторое было затрачено 22,3 млн. рублей. Ввод  в эксплуатацию нового золотвала позволит решить давнюю проблему пыления золоотвала, улучшить экологическую ситуацию в г. Партизанске за счет уменьшения загрязнения атмосферного воздуха, ликвидировать опасность загрязнения реки Партизанской в случае разрушения дамбы золоотвала.

В Пожарском муниципальном районе начало действовать предприятие по переработке золошлаковых отходов от сжигания бурых углей Приморской ГРЭС с извлечением из отходов магнетита, мощностью от 100 до 300 тонн готовой продукции в сутки.

                                                      ___________________________