АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края от 24.11.2010  № 85-п-16/6 (в ред. приказа департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края
от 02 февраля 2011 года № 16-9/6)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента по жилищно-коммунальному
хозяйству и топливным ресурсам Приморского края
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее - административный регламент) устанавливает порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - государственная услуга).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими департамента по жилищно-коммунальному хозяйству
и топливным ресурсам Приморского края (далее - специалисты департамента).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491
«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

1.4. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, имеющие в собственности, владении и пользовании жилые дома и жилые (нежилые) помещения, их представители, действующие в силу наделения их соответствующими
полномочиями в порядке установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

1.5. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителям информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению либо отказ в предоставлении указанной информации.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга предоставляется департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - департамент) по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22, 13 этаж, каб. 1311. График работы департамента: с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 13.00,
суббота, воскресенье и праздничные дни
- выходные дни. Телефон департамента: (8-4232) 20-83-33.

2.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте;

на информационных стендах в помещении департамента;

с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе:

- электронной почты (gkh@primorsky.ru);

- в сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru, раздел «Департаменты», департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края» (далее - Интернет сайт).

2.3. На информационном стенде, расположенном в помещении департамента, а также на Интернет-сайте размешается следующая информация:

извлечения из законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде; полная версия - на Интернет-сайте);

блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о предоставлении государственной услуги;

порядок получения консультаций;

2.4. Консультационная помощь по вопросам исполнения государственной услуги оказывается всеми специалистами департамента. При осуществлении консультирования специалисты департамента предоставляют информацию о:

времени приема в департаменте;

сроках предоставления государственной услуги;

входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения в системе делопроизводства департамента;
порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалиста департамента, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;
месте размещения на Интернет-сайте справочных материалов по вопросам предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

2.5. Консультации предоставляются при непосредственном обращении заявителей, с использованием телефонной связи, а также в электронном виде.

2.6. При ответах на обращения заявителей специалисты департамента подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста департамента, принявшего телефонный звонок. При отсутствии возможности у специалиста департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на соответствующее должностное лицо департамента, или же сообщается телефонный номер, по которому обратившийся получит необходимую информацию, в следующих случаях: поставленные вопросы, требуют квалифицированного ответа другого специалиста этого же отдела департамента; поставленные вопросы, требуют квалифицированного ответа специалиста другого отдела департамента.

2.7. При консультировании по письменным обращениям, в том числе направленным в адрес департамента в электронном виде, ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.
2.8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

3. Сроки предоставления государственной услуги
3.1. Общий срок предоставления государственной услуги в письменном виде определяются в соответствии с настоящим административным регламентом и составляет 30 дней.

4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

4.1. Государственная услуга не предоставляется в случаях, если:
содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности департамента;
в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем;

запрашиваемая информация не относится к деятельности департамента;

запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых департаментом, проведении анализа деятельности департамента либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.

4.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю:
сообщается об этом при его личном обращении; направляется почтовым отправлением.

5. Требования к местам предоставления государственной услуги

5.1. Здание, в котором расположен департамент, имеет отдельный вход для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание департамента оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

  • наименование департамента;
  • место нахождения департамента.
  • Информация, подлежащая размещению, где расположен департамент:
  • наименование департамента;
  • режим работы департамента;
  • адрес официального Интернет-сайта;
  • телефонные номера и электронный адрес департамента.

5.2. Места для информирования, предназначенные для заявителей с информационными материалами, оборудуются:

  • информационными стендами;
  • специально оборудованными местами для написания заявлений.

5.3. Места для ожидания в очереди оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

5.4. Помещения для непосредственного приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, режима работы, времени перерыва на обед. На каждом рабочем месте специалиста департамента размещается информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги. Рабочие места специалистов департамента оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных, печатающими, сканирующими устройствами.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

6. Административные действия (процедуры)

6.1. Последовательность административных действий (процедур) предоставления государственной услуги приведена в блок-схеме последовательности административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему административному регламенту).

6.2. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги на основании обращения заявителя в устной форме.
6.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги в устной форме является обращение заявителя в департамент лично.

6.2.2. При обращении в устной форме заявителя в департамент время предоставления государственной услуги складывается из времени ожидания заявителя в очереди и времени приема заявителя. Максимальное время ожидания заявителя в очереди составляет 30 минут. Максимальное время приема заявителя составляет 30 минут.

6.2.3. При приеме заявителя специалист департамента:

заносит в карточку личного приема заявителя информацию, полученную от заявителя; предоставляет в устной форме информацию по существу поставленного заявителем вопроса;
заносит в карточку личного приема результаты рассмотрения обращения

6.2.4. Карточка личного приема заявителя оформляется согласно образцу (приложение 2 к настоящему административному регламенту).

6.2.5. Предоставление государственной услуги на основании обращения заявителя в устной форме завершается в момент: предоставления заявителю информации по существу поставленного заявителем вопроса, предоставленного ему в устной форме; предоставления заявителю информации об отказе в предоставлении информации.

6.3. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги на основании обращения заявителя в письменной форме, в том числе в электронной форме.

6.3.1. Основанием для предоставления государственной услуги в письменной форме является поступление в департамент письменного обращения заявителя, в том числе в электронной форме.

6.3.2. Предоставление государственной услуги на основании письменного обращения заявителя, в том числе в электронной форме осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.

6.3.3. При представлении письменного обращения в департамент заявителем лично на втором экземпляре письменного обращения проставляется отметка о принятии обращения.

6.3.4. Письменное обращение, в том числе в электронной форме (далее - Письменное обращение) регистрируется в день поступления, и направляется на рассмотрение директору департамента или его заместителям.

6.3.5. Письменное обращение с резолюцией директора департамента или его заместителей, не позднее следующего календарного дня за днем проставления этой резолюции, направляется специалисту департамента для подготовки ответа.

6.3.6. Ответ на Письменное обращение по существу поставленных в нем вопросов либо сообщение об отказе в предоставлении информации при наличии оснований, по которым государственная услуга не предоставляется, в соответствии с пунктом 4.1. настоящего административного регламента, подготавливается специалистом департамента в срок не менее чем за 3 календарных дня до истечения, установленного пунктом 6.3.2. настоящего административного регламента, срока исполнения.

6.3.7. Подготовленный в соответствии с Письменным обращением ответ либо сообщение об отказе в предоставлении информации направляется директору департамента или его заместителям на рассмотрение и подписание его в течение не более чем 2 календарных дней.

6.3.8. Подписанные ответ либо сообщение об отказе в предоставлении информации, не позднее следующего рабочего дня после подписания ответа либо сообщения об отказе в предоставлении информации, регистрируются и направляются заявителю почтовым отправлением или выдаются заявителю лично под роспись.

6.3.9. Предоставление государственной услуги на основании Письменного обращения заявителя завершается в момент отправки (выдачи) заявителю: ответа (информации) в письменной форме по существу Письменного обращения заявителя; сообщения об отказе в предоставлении информации, направленной в его адрес почтовым отправлением.

7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

7.1. Специалисты департамента, оказывающие предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

7.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением специалистами департамента, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

7.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов департамента, участвующими в предоставлении государственной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.

7.4. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом и нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

7.5. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

7.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

8.1. Действия (бездействие) специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами (далее - заявитель) в досудебном (внесудебном) порядке.

8.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) заявителя на действия (бездействие) специалистов департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, которое может быть подано: непосредственно директору (в его отсутствие - заместителям директора) департамента устно либо письменно; по телефону приемной департамента (4232) 20 83 33; в электронном виде, в том числе по электронной почте департамента - gkh@primorsky.ru или через сеть Интернет.

8.3. Жалоба может быть направлена заявителем в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу:
г. Владивосток ул. Светланская, д. 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru)либо по электронной почте (administration@ primorsky.ru).

8.4. Личный прием проводится директором (в его отсутствие - заместителями директора) департамента каждый последний понедельник месяца с 14 до 18 часов по предварительной записи по телефону приемной (4232) 20 83 33.

8.5. В письменной жалобе указываются: наименование государственного органа, в который направляется жалоба либо фамилия, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица департамента, либо должность соответствующего лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя; полное наименование юридического лица; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; предмет жалобы; подпись заявителя и дата; сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы в случае обращения на Интернет-сайт или по электронной почте.

8.6. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в департаменте.

8.7. Заявитель вправе при рассмотрении жалобы представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.

8.8. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в департамент жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя направляется письменное уведомление.

8.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению государственной услуги. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия соответствующего решения, но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.

8.10. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, по которым она признана необоснованной, в течение 5 календарных дней после принятия решения, но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации жалобы в департаменте.

8.11. Заявители вправе оспорить действия (бездействие), решения специалистов департамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

_____________________________

Приложение 1

Приложение 2