Работа Совета

22.03.2013

Участие Приморского края в пилотном проекте по введению социальной нормы потребления электроэнергии обсуждалось на внеочередном заседании общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ.

Помимо экспертов участие в заседании приняли первый вице-губернатор края Александр Костенко, депутат Законодательного Собрания края Сергей Слепченко, представители ряда департаментов Приморского края, муниципальных образований, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний.

Как доложил директор департамента по тарифам Приморского края Григорий Невалённый, суть социальной нормы состоит в том, что на объем электроэнергии в пределах социальной нормы устанавливается определённый тариф. За электроэнергию, потреблённую сверх социальной нормы, придётся оплачивать по более высоким расценкам.

Приморский край включён в число пилотных регионов, где с июля 2013 года планировалось применить социальную норму потребления электроэнергии. В настоящее время такая форма учёта энергопотребления в Приморском крае не применяется.

Обязанность рассчитать объём социальной нормы возложена на региональные власти, однако методику расчёта должно предоставить Минэкономразвития РФ. В  сети интернет недавно был опубликован проект методики.

Против участия Приморского края в эксперименте выступают представители муниципальных образований, особенно – северных территорий. Больше всего их беспокоит объём социальной нормы. В населённых пунктах, где нет горячего водоснабжения, люди вынуждены тратить больше электроэнергии, чем жители больших городов.

Ещё один проблемный момент – бывшие военные городки, которые сейчас передаются в муниципальную собственность. Инженерная инфраструктура в большинстве из них крайне изношена, котельные не справляются с нагрузкой, и местные власти вынуждены переводить дома на электроотопление, что также приводит к росту потребления электроэнергии.

Александр Костенко отметил, что проект документа по методике определения социальной нормы достаточно детализирован, там учтены самые разные ситуации, включая примеры, приведённые на заседании совета.

Сторонники участия в эксперименте считают, что при правильном расчёте социальная норма, наоборот, может выступить механизмом социальной защиты малообеспеченных граждан. Главное – при определении её объёма учесть современные бытовые потребности, а также диверсифицировать социальную норму для разных типов жилых помещений, учесть их износ, класс энергоэффективности и другие параметры.

Члены экспертного совета, выслушав все мнения, приняли решение создать специальную рабочую группу для детальной проработки этого вопроса. В неё решено включить представителей органов местного самоуправления, энергокомпаний, ресурсоснабжающих организаций. Они подготовят заключение о целесообразности участия Приморья в пилотном проекте.

Отметим, накануне вице-губернатор Приморского края Александр Ролик провел совещание с представителями администрации края, УМВД России по Приморскому краю, администрации Владивостока, общественными деятелями по вопросам обсуждения нормативных расценок на электроэнергию. В ходе совещания было высказано мнение о необходимости своевременного информирования граждан Приморского края по вопросам социальной нормы потребления электроэнергии. Александр Ролик подчеркнул, что администрация Приморского края будет детально обсуждать эти вопросы на всех уровнях.


15.03.2013

Участники общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае утвердили состав и руководителей рабочих групп, образованных в рамках совета.

Всего в состав совета входит шесть групп. Группу, ответственную за направление «Формирование системы предквалификационного отбора участников торгов при энергообследовании и капительном ремонте многоквартирных домов», возглавила Татьяна Ларцева. Группу, работающую по направлению «Формирование региональной системы развития жилого фонда: капитальный ремонт многоквартирных домов и обновление жилого фонда с учётом требований энергосбережения и энергоэффективности», возглавила эксперт Наталья Прокофьева. «Формирование системы регионального нормирования и регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами»» возглавил Анатолий Слаутенко. Главным в группе «Анализ результативности и эффективности инвестиционных программ; прогноз их влияния на тарифа» стал Игорь Обухов. Направление «Анализ исполнения органами местного самоуправления обязательств по содержанию муниципального жилого фонда» возглавил Сергей Садовой. Главным по направлению «Анализ ситуации по сбору и утилизации отходов, в том числе энергосберегающих ламп» стал Николай Першин.

Участники совета рассмотрели вопрос об освобождении от налогообложения комплекса по переработке и утилизации твёрдых бытовых отходов  МУПВ «Спецзавод №1». С просьбой дать экспертное заключение по данному вопросу в ОЭС обратился глава администрации Владивостока Игорь Пушкарёв. Аналогичное обращение поступило также от депутатов Законодательного  Собрания края.

Проанализировав предоставленные документы, члены совета отметили, что на их основании дать квалифицированное заключение невозможно. Для этого недостаточно данных по структуре доходов предприятия, детализации расчёта затрат и финансовых потребностей и другим направлениям деятельности. Эксперты запросили необходимые документы.

Также на заседании совета был рассмотрен проект соглашения между некоммерческим партнёрством содействия развитию ЖКХ «Развитие» и администрацией Приморского края. 

08.02.2013 08.02.2013, 17:00
На очередном заседании общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае участники в окончательной редакции утвердили уставные документы – регламент и положение.
«Теперь, когда мы покончили с организационными вопросами, совет может приступить к непосредственной работе по направлениям», -  отметил председатель совета Сергей Садовой.
Были определены основные направления деятельности совета. Это формирование системы предквалификационного отбора участников торгов при энергообследовании и капитальном ремонте многоквартирных домов, формирование региональной системы развития жилого фонда. Следующие направления – формирование системы регионального нормирования и регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами, анализ результативности и эффективности инвестиционных программ, прогноз их влияния на тарифы.
Также совет займётся вопросами и анализом исполнения органами местного самоуправления обязательств по содержанию муниципального жилого фонда и ситуацией в сфере сбора и утилизации отходов, в том числе – энергосберегающих ламп.
«Эти вопросы касаются каждого жителя края, а значит от того, насколько эффективно будет работать совет, зависит качество жизни приморцев», - подчеркнул Сергей Садовой.

11.01.2013 11.01.2013, 17:50
В администрации Приморского края прошло второе заседание общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае. В совещании приняли участие вице-губернаторы Приморского края Александр Костенко и Алексей Сухов, руководители профильных департаментов и члены экспертного совета, а также депутаты Законодательного Собрания Приморского края.
В ходе совещания председатель экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае Сергей Садовой подчеркнул, что совещания должны быть открытыми для общественности. «Мы должны активно взаимодействовать и с представителями других экспертных советов, круг вопросов пересекается, и предложения по совместной работе заслуживают особого внимания», - отметил Сергей Садовой.
Участники экспертного совета по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае приняли решение выделить отдельное направление работы по вопросам акционирования КГУП «Примтеплоэнерго» и КГУП «Приморский водоканал».
Как подчеркнул первый вице-губернатор Приморского края Александр Костенко, этот вопрос требует тщательной проработки: «Будем вести обсуждение публично, ни с кем отдельных договоренностей не будет. Это принципиально».
Также обсуждались вопросы утверждения регламента и положения об общественном экспертном совете по качеству услуг ЖКХ в Приморском крае, выбора направлений деятельности совета и персональное закрепление вопросов за членами совета по направлениям.
Напомним, в Приморском крае сформировано 8 общественных экспертных советов по разным направлениям. Всего же в крае будет 17 советов – по числу государственных программ.

22.12.2012 22.12.2012,
В работе совета приняли участие первый вице-губернатор края Александр Костенко, вице-губернатор Алексей Сухов.  
Председателем общественного экспертного совета по качеству  услуг ЖКХ  в Приморском крае избран Сергей Садовой - председатель Совета некоммерческого партнёрства «Межрегиональное жилищно-коммунальное объединение». Его заместителем стал директор ООО инжиниринговой компании «ДВ-Энерго» Игорь Обухов. Секретарём совета выбрана Татьяна Ларцева, возглавляющая Дальневосточный филиал «Межрегионального объединения строителей».
Первое заседание носило технический характер. Участникам совета предстоит принять регламентирующие документы, утвердить порядок работы, график проведения заседаний. Также участники совета определили круг первоочередных  вопросов и направлений, которыми они будут заниматься. Это техническое обслуживание многоквартирных домов, реализация программы капитального ремонта жилого фонда, тарифы на коммунальные услуги.  На ближайшее заседание совета будет вынесен вопрос акционирования краевых предприятий, работающих в сфере ЖКХ – КГУП «Примтеплоэнерго» и «Приморский водоканал». Участники совета готовы заниматься вопросами точечной застройки, использования общедомового имущества, участия в программе энергосбережения.

18.12.2012 18.12.2012,
Общественные экспертные советы созданы в целях обеспечения взаимодействия между органами исполнительной власти Приморского края и институтами гражданского общества. Задача советов -  выработка обоснованного общественного мнения в процессе подготовки и реализации управленческих решений.
Процедура формирования общественных экспертных советов была разработана таким образом, чтобы минимизировать влияние со стороны краевых властных структур. Весь процесс проходил под руководством и пристальным наблюдением  рабочей группы по вопросу формирования общественных экспертных советов, Общественной палаты Приморского края и иных общественных коллегиальных органов.
Из 12 участников каждого экспертного совета 9 выбирались методом рейтингового голосования, ещё по 3 человека в каждый совет назначил губернатор.
«Администрация края только предоставила площадку и помогла организовать встречу экспертов. Выборы проходили внутри экспертного сообщества. Претенденты на участие в советах сами оценивали друг друга по уровню компетентности, профессионализма, авторитетности и независимости. Мы не ставили никаких рамок и ограничений – подать заявку на участие в совете мог любой житель края», - подчеркнул вице-губернатор края Алексей Сухов.
Всего в Приморье сформировано 8 общественных экспертных советов -  по качеству услуг ЖКХ,  по развитию малого и среднего предпринимательства, по вопросам здоровья, по привлечению инвестиций, по обеспечению качественным жильём, по развитию физической культуры и массового спорта, по региональной образовательной политике и по социальной поддержке.

18.12.2012 18.12.2012, 18:00
   В состав общественного экспертного совета по качеству  услуг ЖКХ в Приморском крае вошли следующие жители Приморского края.
Гришан Алексей Алексеевич - заместитель  директора по инновационным энерготехнологиям автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Дальневосточный институт экономики и развития строительной отрасли и ЖКХ»;
Земляная Нина Викторовна - профессор Дальневосточного федерального университета;
Лазаренко Елена Николаевна - председатель правления товарищества собственников жилья «Толстовцы»;
Ларцева Татьяна Георгиевна - директор Дальневосточного филиала некоммерческого партнёрства саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение строителей»;
Новиков Алексей Иванович - заведующий кафедрой экономики и управления автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Дальневосточный институт экономики и развития строительной отрасли и ЖКХ»;
Обухов Игорь Валентинович - директор ООО инжиниринговой компании «ДВ-Энерго»;
Першин Николай Владимирович - директор филиала саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «СпецСтройРеконструкция»;
Прокофьева Наталья Юрьевна - доцент кафедры Дальневосточного федерального университета;
Садовой Сергей Николаевич - председатель Совета некоммерческого партнёрства «Межрегиональное жилищно-коммунальное объединение»;
Сафонов Андрей Валентинович - председатель кондоминиума № 5;
Слаутенко Анатолий Васильевич - директор ООО «Некоммерческое партнерство управляющая компания «Эгершельд»;
Соломенник Сергей Фёдорович - профессор Дальневосточного федерального университета.
   Напомним, в Приморском крае сформировано 8 общественных экспертных советов. По разным направлениям. Всего же в крае будет 17 советов – по числу государственных программ. Инициатор создания общественных экспертных советов – губернатор края Владимир Миклушевский.