9 октября 2008 года

N 319-КЗ

 

 

ЗАКОН

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

Принят

Законодательным Собранием

Приморского края

2 октября 2008 года

(в ред. Законов Приморского края

от 28.07.2009 N 481-КЗ, от 04.05.2010 N 606-КЗ,

от 27.10.2011 N 835-КЗ, от 29.04.2013 N 192-КЗ,

от 29.07.2015 N 667-КЗ)

 

Настоящий Закон в целях реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о нормативных правовых актах, принимаемых органами местного самоуправления, устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края (далее - регистр муниципальных нормативных правовых актов) ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

(часть 1 в ред. Закона Приморского края от 27.10.2011 N 835-КЗ)

2. Регистр муниципальных нормативных правовых актов является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. Принципами ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов являются достоверность, общедоступность и открытость содержащейся в нем информации.

3. Регистр муниципальных нормативных правовых актов ведется на русском языке в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с использованием программных средств, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

(в ред. Закона Приморского края от 27.10.2011 N 835-КЗ)

 

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Приморского края по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов

 

1. Законодательное Собрание Приморского края:

1) устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов;

2) устанавливает порядок предоставления органами местного самоуправления информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

(часть 1 в ред. Закона Приморского края от 04.05.2010 N 606-КЗ)

2. Администрация Приморского края:

1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган);

2) устанавливает порядок проведения уполномоченным органом правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Приморском крае;

3) направляет в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления экспертное заключение о противоречии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования (далее - экспертное заключение уполномоченного органа);

(п. 3 в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

(часть 2 в ред. Закона Приморского края от 04.05.2010 N 606-КЗ)

3. Уполномоченный орган:

1) организует и ведет регистр муниципальных нормативных правовых актов;

2) проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов;

(в ред. Закона Приморского края от 04.05.2010 N 606-КЗ)

3) осуществляет включение в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов текстов муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений к ним;

(в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

4) обеспечивает полноту сведений, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов, их актуальность и достоверность;

(в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

5) обеспечивает направление в органы прокуратуры копий экспертных заключений уполномоченного органа в случае непринятия органами местного самоуправления мер по устранению выявленных нарушений;

(п. 5 в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

6) обеспечивает направление информации, содержащейся в регистре муниципальных нормативных правовых актов, в виде обновлений базы данных в орган, уполномоченный на ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

(в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

 

Статья 3. Утратила силу. - Закон Приморского края от 04.05.2010 N 606-КЗ.

 

Статья 4. Система регистра муниципальных нормативных правовых актов

(в ред. Закона Приморского края от 27.10.2011 N 835-КЗ)

 

Систему регистра муниципальных нормативных правовых актов составляют:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) нормативные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие муниципальный нормативный правовой акт;

5) муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании недействующим муниципального нормативного правового акта в целом или его частей;

(п. 5 в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

6) муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок и сроки вступления в силу основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.

 

Статья 5. Структура регистра муниципальных нормативных правовых актов

(в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

 

1. В регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются:

1) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов в регистре муниципальных нормативных правовых актов;

2) тексты муниципальных нормативных правовых актов, актуальные редакции муниципальных нормативных правовых актов;

3) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);

4) тексты дополнительных сведений;

5) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер и наименование (если имеется) документа, наименование органа, издавшего документ);

6) сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

2. Дополнительными сведениями являются:

1) экспертные заключения уполномоченного органа;

2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);

3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

4) предписания антимонопольных органов;

5) иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение и методическое обеспечение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

 

Статья 5(1). Предоставление органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

 

1. Глава муниципального образования, глава местной администрации, назначенный на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности (далее - глава местной администрации), в пределах собственной компетенции обеспечивает направление в уполномоченный орган копий муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений, относящихся к данным муниципальным нормативным правовым актам; несет ответственность за своевременность и полноту предоставляемых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов сведений, их актуальность и достоверность в соответствии с действующим законодательством.

2. Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов глава муниципального образования, глава местной администрации в уполномоченный орган направляет:

1) копии правовых актов, принятых на местном референдуме (сходе граждан);

2) копии нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования;

3) копии нормативных правовых актов главы муниципального образования, главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) копии муниципальных нормативных правовых актов, изменяющих муниципальный нормативный правовой акт;

5) копии муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании недействующим муниципального нормативного правового акта в целом или его частей;

6) копии муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и сроки вступления в силу основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта;

7) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;

8) копии актов прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты, требования, представления, заявления в суд);

9) копии решений, постановлений и определений федеральных судов общей юрисдикции;

10) копии предписаний антимонопольных органов;

11) иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение и методическое обеспечение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.

3. В целях обеспечения формирования и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов глава муниципального образования, глава местной администрации обязан представить в уполномоченный орган в электронном виде копии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пунктах 1 - 6 части 2 настоящей статьи, не позднее 15 календарных дней со дня их принятия (издания).

4. Дополнительные сведения, относящиеся к муниципальным нормативным правовым актам, указанные в пунктах 8 - 11 части 2 настоящей статьи, направляются главой муниципального образования, главой местной администрации в уполномоченный орган в электронном виде не позднее 15 календарных дней со дня их поступления в орган местного самоуправления.

5. Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов направляются главой муниципального образования, главой местной администрации в уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.

6. Порядок предоставления главой муниципального образования, главой местной администрации в электронном виде копий муниципальных нормативных правовых актов, дополнительных сведений, относящихся к муниципальным нормативным правовым актам, а также сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов устанавливается правовым актом уполномоченного органа.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения к ним, сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов считаются предоставленными в уполномоченный орган при условии предоставления их в электронном виде с учетом требований, установленных порядком, предусмотренным частью 6 настоящей статьи.

 

Статья 5(2). Срок для включения муниципальных нормативных правовых актов, дополнительных сведений к ним, сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов

(в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

 

1. Включение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

2. Включение дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

3. Включение сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.

 

Статья 5(3). Правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

(введена Законом Приморского края от 27.10.2011 N 835-КЗ)

 

1. Уполномоченный орган проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, включенные в регистр и определяющие статус органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, регулирующие вопросы муниципальной службы, управления и распоряжения муниципальной собственностью, устанавливающие либо отменяющие местные налоги, регулирующие вопросы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, подлежат обязательной правовой экспертизе. В иных случаях правовая экспертиза проводится по инициативе уполномоченного органа.

3. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, уставу муниципального образования, Администрация Приморского края направляет в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления экспертное заключение уполномоченного органа.

(часть 3 в ред. Закона Приморского края от 29.07.2015 N 667-КЗ)

 

Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

 

Губернатор края

С.М.ДАРЬКИН

г. Владивосток

9 октября 2008 года

N 319-КЗ