Основные направления бюджетной и налоговой политики Красноармейского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Красноармейского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Красноармейского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 -2014 годы подготовлены в рамках формирования проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Решения Думы Красноармейского муниципального района "О бюджетном процессе, бюджетном устройстве и межбюджетных отношениях в Красноармейского муниципального района ".

Основные направления бюджетной и налоговой политики Красноармейского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов не являются нормативным правовым актом Красноармейского муниципального района и разработаны для решения задач в области долгосрочного бюджетного планирования и в целях реализации приоритетов, определенных в Бюджетной стратегии Российской Федерации до 2023 года, Программе  повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года, одобренной Правительством Российской Федерации,  а также в соответствии основными направлениями налоговой политики в Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Бюджетная и налоговая политика Красноармейского муниципального района на среднесрочную перспективу,  направлена на достижение таких основных целей как:

обеспечение долгосрочной сбалансированности доходов и расходов бюджетной системы муниципального района;

повышение эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления;

выполнение социальных обязательств, принятых муниципальной властью;

повышение уровня и качества жизни населения.

Достижение и реализация указанных целей возможна при решении следующих задач трехлетнего периода:

·                    обеспечение тесной увязки стратегического и бюджетного планирования расходов с мониторингом результатов;

·                    дальнейшее использование консервативного сценария функционирования экономики Красноармейского муниципального района при планировании доходов бюджетов;

·                    повышение качества налогового администрирования;

·                    повышение эффективности деятельности публично-правовых образований по обеспечению муниципальных услуг за счет модернизации и реорганизации системы бюджетных учреждений в свете реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

·                    постепенный переход к "программному" бюджету в соответствии с Программой  повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года, одобренной Правительством Российской Федерации;

·                    сокращение участия муниципальной власти Красноармейского муниципального района в тех сферах, где услуги гражданам могут предоставляться рыночными институтами в необходимых объемах и качественно;

·                    смещение бюджетного процесса от управления ресурсами бюджета к управлению результатами за счёт расширения полномочий и повышения ответственности участников бюджетного процесса в условиях чётких планов на среднесрочную перспективу;

·                    оптимизация расходов посредством четкого определения приоритетов использования бюджетных средств и установления муниципального задания на оказание услуг;

·                    создание стимулов для повышения качества управления бюджетным процессом на местном уровне с  системой мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в Красноармейском муниципальном районе;

·                    осуществление планирования бюджета на основе перечня показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
28 июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Налоговая политика Красноармейского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов будет направлена на поддержание сбалансированности бюджетной системы.

В процессе реализации налоговой политики будет обращено внимание на анализ практики применения и администрирования налоговых льгот, содержащихся в налоговом законодательстве. Принятие решений по вопросам сохранения и применения тех или иных льгот будет осуществляться по результатам анализа, при этом введение новых льгот будет производиться на временной основе, с тем, чтобы по истечении определенного срока решение о пролонгации действия льготы принималось также по результатам проведенного анализа результативности.

Бюджетная и налоговая политика в Красноармейском муниципальном районе на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годы должна быть направлена с одной стороны на противодействие негативным последствиям экономического кризиса, с другой стороны – на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста с целью сохранения и развития долгосрочной,  устойчивой,  сбалансированной бюджетной и налоговой системы муниципального района.

 

Скачать документ:

http://mo.primorsky.ru/krasnoarmeisky/upload/docs/889.doc