Положение

 

 

 

Электронная версия

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2019 г. N 634-па

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 6 августа 2019 года N 52-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края", постановления Администрации Приморского края от 20 августа 2019 года N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве государственно-правового управления Приморского края.

2. Передать полномочие по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края и муниципальных нужд министерству государственного финансового контроля Приморского края.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 7 декабря 2006 года N 268-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 15 мая 2007 года N 114-па "О внесении дополнений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 6 августа 2007 года N 193-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 14 декабря 2007 года N 335-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 14 февраля 2008 года N 30-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 22 декабря 2008 года N 333-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 22 марта 2010 года N 102-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 28 июня 2010 года N 230-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 году N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 20 мая 2013 года N 189-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 17 декабря 2013 года N 474-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края";

от 25 апреля 2019 года N 255-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 3 ноября 2003 года N 330 "Об утверждении Положения о правовом департаменте Администрации Приморского края".

4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

Губернатор края -

Глава Администрации

Приморского края

О.Н.КОЖЕМЯКО

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

Администрации

Приморского края

от 03.10.2019 N 634-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Министерство государственно-правового управления Приморского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим на территории Приморского края организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края; реализацию в Приморском крае государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью; правовое обеспечение деятельности Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по реализации их полномочий; взаимодействие с органами исполнительной власти Приморского края и структурными подразделениями аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по правовым вопросам; организационно-правовое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Приморского края.

1.2. Министерство формируется Правительством Приморского края, подчиняется и подотчетно Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края - руководителю аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, курирующему деятельность министерства.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, судебными органами, прокуратурой Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения министерства - г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

 

II. ПОЛНОМОЧИЯ

 

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. В сфере организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края:

проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края;

внесение в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края текстов муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений к ним;

обеспечение полноты сведений, вносимых в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, их актуальности и достоверности;

направление в органы прокуратуры копий экспертных заключений на противоречащие действующему законодательству муниципальные нормативные правовые акты Приморского края в случае непринятия органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края мер по устранению выявленных нарушений;

взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в сфере нормотворческой деятельности;

консультирование органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края при подготовке муниципальных нормативных правовых актов Приморского края;

оказание методической помощи юридическим службам органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в вопросах применения действующего законодательства Российской Федерации;

2.1.2. Реализация в Приморском крае государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и взаимодействие с иными уполномоченными органами в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также с участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края;

2.1.3. Координация проведения мониторинга правоприменения в Приморском крае, осуществляемого органами исполнительной власти Приморского края в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2.1.4. В сфере правового обеспечения деятельности Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края по реализации их полномочий:

подготовка по поручению Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края проектов законов Приморского края, проектов правовых актов Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

правовая экспертиза проектов правовых актов Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края, а также проектов законов Приморского края, поступивших на рассмотрение Губернатора Приморского края из Законодательного Собрания Приморского края;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края и их проектов;

подготовка аналитических материалов по вопросам действующего законодательства для Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края, осуществляемая по их поручению;

подготовка ежемесячного обзора федеральных законов, а также по поручению Губернатора Приморского края - иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Приморского края;

официальное разъяснение положений правовых актов Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

представление в установленном порядке интересов Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края в судах, а также иных органах при рассмотрении правовых вопросов;

правовая экспертиза проектов договоров и соглашений, заключаемых Губернатором Приморского края, Правительством Приморского края с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями;

подготовка исковых заявлений, ходатайств, отзывов на исковые заявления и других документов в судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

ведение Реестра доверенностей, выданных Губернатором Приморского края, Правительством Приморского края;

2.1.5. В сфере взаимодействия с органами исполнительной власти Приморского края по правовым вопросам:

координация правовой позиции органов исполнительной власти Приморского края в судах при представлении и защите интересов Приморского края;

содействие органам исполнительной власти Приморского края в представлении интересов указанных органов в судах, а также в иных органах при рассмотрении правовых вопросов в соответствии с правовым актом Правительства Приморского края;

взаимодействие с правовыми службами органов исполнительной власти Приморского края, государственными гражданскими служащими, ответственными за правовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Приморского края, методическое руководство и координация их деятельности;

содействие органам исполнительной власти Приморского края, аппарату Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края в разработке правовых актов Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

оказание методической и консультативной помощи по правовым вопросам органам исполнительной власти Приморского края, аппарату Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

2.1.6. В сфере организационно-правового обеспечения деятельности Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Приморского края (далее - Комиссия):

регистрация и учет ходатайств и обращений о помиловании, поступивших Губернатору Приморского края, направление запросов в территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний и непосредственно подчиненные ей учреждения и организации уголовно-исполнительной системы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении дополнительных сведений и документов, необходимых для подготовки материалов о помиловании;

подготовка материалов по ходатайствам осужденных о помиловании для рассмотрения их на заседаниях Комиссии;

ведение и оформление протоколов заседания Комиссии, а также подготовку заключений Комиссии;

подготовка проектов представлений Губернатора Приморского края Президенту Российской Федерации;

ведение учета документов о помиловании, об отклонении ходатайств о помиловании осужденных и соответствующего архива;

содействие Комиссии в осуществлении общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Приморского края указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, условиями содержания осужденных, а также в подготовке предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории Приморского края, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;

взаимодействие с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний, непосредственно подчиненными ей учреждениями и организациями уголовно-исполнительной системы, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Приморским краевым судом и прокуратурой Приморского края по вопросам организации подготовки и представления в министерство материалов на помилование;

2.1.7. Обеспечение мобилизационной подготовки министерства;

2.1.8. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

2.1.9. Осуществление мер по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, и других мероприятий по противодействию терроризму, участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

2.1.10. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

2.1.11. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. Запрашивать от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Приморского края, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций и должностных лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства;

2.2.2. Пользоваться в установленном порядке базами данных информационных систем, введенных в эксплуатацию в Правительстве Приморского края и в иных государственных органах по согласованию с ними;

2.2.3. Использовать системы связи и коммуникации;

2.2.4. Привлекать для разработки правовых актов Приморского края сотрудников органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края;

2.2.5. Создавать координационные и совещательные органы по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

2.2.6. Вносить предложения Губернатору Приморского края, Правительству Приморского края, руководителям органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

 

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Министр подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору края - руководителю аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, курирующему деятельность министерства.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности представителем нанимателя по представлению министра.

3.2. Структура, штатная численность и Положение о министерстве утверждаются Правительством Приморского края по представлению министра.

3.3. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками министерства;

вносит представителю нанимателя предложения по вопросам структуры и штатной численности министерства, о поощрении сотрудников министерства и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты сотрудников;

без доверенности представляет министерство в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;

участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором Приморского края председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края - руководителем аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края - министрами, в заседаниях Правительства Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

обеспечивает условия для профессионального развития сотрудников министерства;

в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы министерства, иным вопросам, относящимся к компетенции министерства, выдает доверенности.

3.4. В период временного отсутствия министра один из его заместителей руководит деятельностью министерства и несет ответственность за работу министерства, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

3.5. Заместители министра в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на министерство настоящим Положением, руководят порученным участком работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют другие функции, делегированные министром.

3.6. Права и обязанности сотрудников министерства определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностным регламентом.

 

IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА

 

4.1. Реорганизация и ликвидация министерства осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.