Госдума приняла в первом чтении закон об упрощенном визовом порядке в Свободном порту Владивосток
28 января 2017 15:00

Госдума приняла в первом чтении закон об упрощенном визовом порядке в Свободном порту Владивосток

 Государственная Дума РФ рассмотрела в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные в части регулирования особенностей въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию через пункты пропуска через государственную границу РФ, расположенные на территории Свободного порта Владивосток, их пребывания в Российской Федерации и выезда из Российской Федерации». По результатам рассмотрения законопроект принят подавляющим большинством голосов: в его поддержку проголосовало 407 депутатов.

Как отметил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, «предлагается принципиально новый тип визы – электронный. Такого механизма еще не было в истории России». Глава Минвостокразвития России напомнил о принятом накануне Постановлении Государственной Думы.

«Госдума предложила Правительству России рассмотреть вопрос о расширении перечня территорий, относящихся к зоне действия порто-франко. О такой возможности впервые сказал Президент России на прошедшем втором Восточном экономическом форуме. На все новые территории можно будет въехать по электронной визе. Единственное дополнительное условие – наличие пункта пропуска через государственную границу, открытого для пассажирского движения. Как только будут открываться соответствующие пункты пропуска, у иностранного гражданина будет появляться возможность осуществить через них въезд в соответствующий регион», —сообщил он.

Проект федерального закона, разработанный Минвостокразвития России, предусматривает возможность оформления иностранными гражданами, прибывающими в Свободный порт Владивосток, однократной восьмидневной въездной визы по упрощенной схеме – в форме электронного документа.

Законопроект прошел все согласования, получил положительное заключение Государственно-правового управления Президента России и Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству.

Как прокомментировал заместитель министра по развитию Дальнего Востока Павел Волков, «законопроект был внесен Правительством России на рассмотрение Государственной Думы меньше месяца назад. Мы рассчитываем на его достаточно оперативное рассмотрение. Надеемся, что закон будет принят к концу марта и этим механизмом смогут воспользоваться инвесторы, прибывающие на третий Восточный экономический форум».

Вместе с тем он подчеркнул, что «законопроект – это лишь часть большого процесса, который предстоит реализовать, чтобы обеспечить упрощенный визовый въезд».

Законопроектом предполагается издание подзаконных актов Правительства Российской Федерации, которые должны определить и упорядочить оформление визы, порядок взаимодействия соответствующих органов власти, а также определить перечень стран, в отношении которых будет действовать упрощенный порядок.

«При разработке законопроекта мы встречались с иностранными предпринимателями и инвесторами. Всем было интересно облегчение визового режима и реализация этого механизма на практике. Дальний Восток востребован для туризма, интересен тем, что там находятся европейские города в азиатской части мира. Сегодня это турист, а завтра он уже может быть инвестором. С принятием и реализацией данного закона оформление визы станет максимально простым и доступным. Для ее получения достаточно будет за 4 дня до предполагаемой даты въезда зайти на специальный сайт МИДа, заполнить заявление, приложить электронные копии документов, фотографии, и в случае положительного решения о предоставлении электронной визы, въехать в Российскую Федерацию через один из имеющихся воздушных, морских, железнодорожных пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта», — рассказал он.

Виза будет действовать в течение 30 дней с момента ее оформления с разрешенным сроком пребывания в России до 8 суток. Прибыть по электронной визе иностранцы смогут в любой из пять регионов, где действует режим Свободного порта – Приморье, Хабаровский край, Сахалинскую область, Чукотку и Камчатку с возможность передвигаться по нему. Важно, что в соответствии с проектом федерального закона за выдачу виз иностранным гражданам, прибывающим в Россию через пункты пропуска свободного порта Владивосток, консульский сбор взиматься не будет.

Кроме того, информацию о ходе рассмотрения заявления иностранный гражданин сможет отслеживать на сайте по номеру своего заявления. При въезде иностранный гражданин предъявит свой паспорт сотруднику пограничного органа, который по специальной базе данных проверит наличие электронной визы и в случае положительной проверки поставит штамп о пересечении границы.

«Спрос на электронные визы и эффект от реализации данного закона очевиден. Создаваемые упрощения процедур будут способствовать улучшению инвестиционного климата Дальнего Востока, а также позволят развиваться туристической инфраструктуре региона», — сказал замглавы Минвостокразвития России.

Напомним, что в 2016 году Госдума приняла еще один закон для Дальнего Востока, устанавливающий налоговые льготы для туристической отрасли.

«Оба закона – по налоговым льготам и введению упрощенного визового порядка – дополняют друг друга и положительно влияют на развитие туристической сферы дальневосточного региона. Инвесторам даются новые возможности при строительстве гостиниц, и дополнительно стимулируется приток туристов на Дальний Восток», – отметил Павел Волков.

По словам Ирины Яровой, эти меры будут способствовать развитию Камчатского края, Хабаровского края, Сахалинской области и Чукотского автономного округа, так как к свободному порту Владивосток относятся не только территории муниципальных образований Приморского края.

«Туристический потенциал Дальнего Востока огромен: познавательный, оздоровительный, спортивный туризм. И упрощая порядок въезда, мы рассчитываем, что в самое ближайшее время наш родной и уникальный край станет популярным местом отдыха для туристов из стран АТР и со всего мира», — сказала депутат, добавив, что развитие рекреационного туризма — это стимул к созданию новых рабочих мест, открытию своего дела, получению образования в сфере туризма.

Отметим, в 2016 году Приморский край посетили почти 570 тысяч иностранных граждан, турпоток в регион по сравнению с 2015 годом вырос почти на четверть. За 12 месяцев 2016 года регион посетили более 568 тысяч граждан иностранных государств, это на 104 тысячи или 23% больше, чем в 2015 году. Но значительный рост турпотока в Приморье ожидается именно после вступления в силу упрощенного визового режима для иностранных граждан в рамках Свободного порта Владивосток.

По мнению Губернатора края Владимира Миклушевского, регион должен стать восточными воротами России для азиатских туристов.

«Приморье традиционно является лидером среди дальневосточных субъектов по объему турпотока, забирая более 70% от общего объема. При том, что многие из них имеют общую границу с КНР, но наиболее привлекательным для иностранцев на сегодняшний день является Приморский край.  Мы ведем активную работу по продвижению региона, как благоприятной туристской дестинации, на основных стратегически важных рынках. Растет и значимость региона в контексте восточного вектора развития России, Приморье стало площадкой для проведения международного форума президентского уровня – Восточного экономического, на который съезжаются десятки делегаций со всего мира. Соответственно, растет и популярность региона с точки зрения туризма», – считает глава региона.

Ожидается, что в 2017 году Приморье посетит в два раза больше круизных лайнеров, чем в минувшем: как минимум 11 пассажирских судов посетят Владивосток, а количество международных пассажирских чартерных авиалиний по мнению экспертов увеличится не менее чем на 20%.

 


 

 

 STATE DUMA ADOPTED ON FIRST READING THE LAW ON SIMPLIFICATION OF VISA REGIME IN FREE PORT OF VLADIVOSTOK

State Duma considered in the first reading the draft of the law "On Amendments to Certain Legislative regulation features regarding the entry of foreign citizens in the Russian Federation through the checkpoints across the state border of the Russian Federation, located in the free port of Vladivostok, their stay in the Russian Federation and exit from the Russian Federation ". Upon reviewing the bill was adopted by an overwhelming majority, voted in support by 407 deputies.

As the Minister of the Russian Federation on the development of the Far East Alexander Galushka noted, "proposed a fundamentally new type of visa - electronic. There has been no such mechanism yet in the history of Russia. The head of Minvostokrazvitiya of Russia recalled its decision, on the eve of the Resolution of the State Duma.

"The State Duma has proposed to the Russian government to consider expanding the list of territories belonging to the range of the free port. This possibility was first spoken of by President of Russia at the second East Economic Forum. One can enter all the new territories via an e-visa. The only additional condition - the presence of border checkpoint open to passenger traffic. Once there will be crossing points opening, the foreign citizen will have the opportunity to get to the corresponding region," - he informed.

The draft of the federal law designed by Minvostokrazvitiya of Russia, provides for registration of foreign citizens arriving in the Free port of Vladivostok, a single eight-day entry visas under a simplified scheme - in the form of an electronic document.

The bill has passed all approvals received positive conclusion of the State Legal Department of the President of Russia and the State Duma committee for state construction and law.

As commented the Deputy Minister for Development of the Far East Pavel Volkov, "the bill was introduced by the Government of Russia for State Duma consideration less than a month ago. We look forward to its rather prompt consideration. We hope that the law will be adopted by the end of March, and this mechanism will benefit investors, arriving at the third East Economic Forum. "

However, he stressed that "the bill is only part of a larger process, which is to be implemented in order to ensure easy entry visa."

The bill is presupposed an issue of by-laws of the Russian Federation Government, which must define and organize a visa registration, the procedure of interaction of the relevant authorities, as well as determine the list of countries which would be eligible the simplified procedure.

“When drafting the bill, we met with foreign entrepreneurs and investors. Everyone was interested in visa facilitation and implementation of the mechanism in practice. Far East has demand with tourism, is interesting because there are European cities in the Asian part of the world. Today it is a tourist, but tomorrow he may be an investor. With the adoption and implementation of this law the application for a visa would become as simple and affordable as possible. To obtain the visa it would be enough to go to a special Ministry of Foreign Affairs website 4 days before to the proposed date of entry, fill out an application, make electronic copies of documents, photos, and in the case of a positive decision on the provision of e-visa to enter the Russian Federation through one of the available air, sea, railway crossing points located in the free port ", - he said.

The visa will be valid for 30 days from the date of its registration with the authorized period of stay in Russia up to 8 days. Foreigners will be able to come by e-visa to any of the five regions, where the Freeport mode is active - Primorye, Khabarovsk, Sakhalin Region, Chukotka and Kamchatka, with the ability to move on it. It is important that in accordance with the draft of the federal law for the issuance of visas to foreign citizens arriving in Russia through checkpoints free port of Vladivostok, the visa fee will not be charged.

In addition, the information on the progress of the application a foreign national can track on the website by number of his application. When entering a foreign national presents his passport to the border authority clerk, who checks for e-visa in a special database and in the case of a positive examination will put a border crossing stamp.

"The demand for e-visa and the effect of the implementation of this law is obvious. The implemented simplifications of the procedures will improve the investment climate of the Far East, as well as allow to develop tourism infrastructure in the region ", - said the deputy head of Russian Minvostokrazvitiya.

Recall that in 2016 the State Duma passed another law for the Far East, establishing tax incentives for the tourism industry.

"Both laws - on tax benefits and the introduction of a simplified visa procedure - complement each other and have a positive effect on the development of tourism industry of the Far Eastern region. Investors are given new possibilities in the construction of hotels, and in addition is stimulated the influx of tourists to the Far East ", - Pavel Volkov said.

According to Irina Yarovaya, these measures will contribute to the development of the Kamchatka Territory, the Khabarovsk Territory, Sakhalin and Chukotka Autonomous District, as the free port of Vladivostok include not only the territory of the municipalities of Primorsky Krai.

"The tourism potential of the Far East is huge: educational, health, sports tourism. And simplifying the procedure of entry, we hope that very soon our native and unique territory to be a popular holiday destination for tourists from the Asia-Pacific countries and from all over the world ", - said the deputy, adding that recreational tourism development is a stimulus to the creation of new job places, starting a business, getting education in the field of tourism.

It should be noted, in 2016 Primorsky Krai was visited by nearly 570,000 foreign nationals, the number of tourists to the region as compared to 2015 increased by nearly a quarter. For 12 months in 2016 the region was visited by more than 568,000 citizens of foreign countries, this is 104 thousand or 23% more than in 2015. But a significant increase in tourist traffic in Primorye is expected precisely after the entry into force the simplified visa regime for foreign citizens in the framework of the Free Port of Vladivostok.

According to Governor Vladimir Miklushevsky, the region must become Russia's gateway to the East Asian tourists.

"Primorye traditionally is the leader among the subjects of the Far East on tourist traffic volume, taking more than 70% of the total. Given that many of them have a common border with China, the most attractive to foreigners is by far the Primorsky Territory. We are actively working to promote the region as a favorable tourist destination, on the main strategic markets. And growing importance of the region in the context of the eastern vector of development of Russia, Primorye was the venue for the international forum of the presidential level - Eastern economic, which attracts dozens of delegations from around the world. Accordingly, it is increasing and the popularity of the region in terms of tourism", - said the head of the region.

It is expected that in 2017 the Primorye will visit twice more cruise ships than in the past: at least 11 passenger ships will visit Vladivostok, while the number of international passenger charter airlines experts say will increase by at least 20%.

 

 

 

Нашли ошибку? Выделите мышкой и нажмите Ctrl+Enter