Всё о выдаче гектара в Приморье и новом земельном законодательстве
30 марта 2017 12:00

Всё о выдаче гектара в Приморье и новом земельном законодательстве

На официальном сайте Администрации Приморского края в прямом эфире начинается онлайн-конференция с и.о. директора департамента земельных и имущественных отношений Приморского края Ильей Тереховым.

В ходе онлайн-конференции Илья Александрович расскажет о реализации в Приморье закона о дальневосточном гектаре, как может получить бесплатную землю многодетная семья, о каких последних поправках в земельное законодательство должен знать каждый, а также ответит на вопросы, которые мы принимали от посетителей нашего сайта.

 

 

– Илья Александрович, как сегодня закон о дальневосточном гектаре реализуется в Приморье? Сколько человек уже стали обладателями своего гектара в Приморье? Какие территории чаще всего выбирают?

 

С начала реализации закона, то есть с 1 июня прошлого года, по данным федеральной информационной системы (ФИС) «На Дальний Восток», в Приморский край поступило 28 532 заявления.

Из них: по 1 653 заявлениям уже приняты положительные решения о предоставлении земельных участков; по 1 272 утверждены схемы размещения земельных участков (направлены на постановку на кадастровый учет); 1 549 договоров зарегистрировано.

Наибольшее количество заявлений поступает на территорию Хасанского, Партизанского, Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов.

 

Вопрос от Ольги

 

– Расскажите, пожалуйста, подробнее, о порядке предоставления дальневосточного гектара гражданам РФ, проживающим в других регионах (не на Дальнем Востоке). С чего начинать, куда (к кому) обратиться, какие документы и в каком виде необходимо предоставить при подаче заявки (обращения), на какие сроки ответа рассчитывать?

Есть ли для обратившихся возможность минимального выбора из предложенных вариантов земельных участков или участок для оформления предлагается строго директивно? Есть ли на сегодняшний день какие-то отличия от общего порядка для тех, кто не проживает (не зарегистрирован) в Дальневосточном федеральном округе?

Действительно ли предоставление земельных участков «недальневосточникам» осуществляется по так называемому «остаточному принципу», как это озвучивается многими, прошедшими все необходимые этапы выбора-предоставления-оформления?

 – Порядок предоставления земельных участков установлен федеральным законом № 119-ФЗ.

00063.MTS.00_01_17_09.Still001.jpg


Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с приложенными к нему документами направляется почтой на бумажном носителе или подается в уполномоченный орган лично, или через ФИС На Дальний Восток.

Также заявление может быть подано гражданином через органы регистрации прав. Отмечу, что направление заявления электронной почтой законом не предусмотрено.

 

На территории Приморского края уполномоченными органами на распоряжение земельными участками являются:

– администрации городских округов;

– администрации городских поселений;

– администрации муниципальных районов, в случае, если земельные участки расположены на межселенной территории и в границах сельских поселений;

– департамент лесного хозяйства Приморского края, в отношении предоставления земель лесного фонда;

– департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в отношении земельных участков, находящихся в собственности Приморского края, на территории Владивостокского и Артемовского городских округов, Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов.

Направляется заявление о предоставлении земельного участка в уполномоченный орган в зависимости от того, в границах какого муниципального образования расположен испрашиваемый земельный участок.

 

К заявлению прилагаются:

– копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

– схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

– документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя.

 

Выбор земельного участка заявитель осуществляет самостоятельно. В случае, если испрашиваемый земельный участок налагается на какие-либо ограничения, уполномоченный орган корректирует границы участка и направляет заявителю на согласование.

Все заявления, неважно из какого региона они поступили, рассматриваются на равных условиях в последовательности поступления в уполномоченный орган.

 

Вопрос от Ксении:

– У старожил села Кипарисово-1 вопрос: если у нас имеется документ о собственности на землю и на дом и мы постоянно проживаем на данной территории, на каком основании наши земли попали под программу дальневосточный гектар? И правда ли, что если не будет границ участка, ее у нас отберут?

– С апреля 2016 года по сегодняшний день мы проводим информационную компанию, в ходе которой разъясняем гражданам: чтобы избежать случайного предоставления гектара на участке, не отраженном в федеральной информационной системе, необходимо внести сведения о границах земельных участков, на которые оформлено право, в государственный кадастр недвижимости. А также оформить используемые земельные участки, это если вдруг сделано.

Увы, не все к этой информации прислушались.

Если вы имеете право собственности на участок, но кадастровые работы не были проведены, следует незамедлительно обратиться с уведомлением в администрацию Надеждинского района, либо уполномоченный орган своей территории, чтобы данные о Вашем участке были временно отражены в ФИС, то есть формально были запрещены для выдачи. И крайне важно обратиться  к кадастровому инженеру.

По некоторым данным кадастровые инженеры повысили стоимость своих услуг. Администрация Приморского края направила обращение в Федеральную антимонопольную службу для проведения проверки обоснованности повышения цен на кадастровые работы.

Насколько мне известно, главами Надеждинского района, Раздольненского и Надеждинского сельских поселений проведена работа по привлечению СРО кадастровых инженеров, которые за счет объема работ (улицы, деревни) снизили стоимость до 7 тысяч рублей за участок.

Уже проводятся такие работы в селах Тереховка, Оленевод, Алексеевка.

Отмечу, что инициатива организации данных работ исходит от глав поселений.

В случае, если используемый Вами земельный участок уже передан в безвозмездное пользование, федеральный закон № 119-ФЗ предусматривает решение таких вопросов в судебном порядке.

 

– Расскажите о результатах работы Центра поддержки получателей  дальневосточных гектаров? Сколько обращений поступило? Скольким людям помогли?

Центр поддержки получателей «Дальневосточного гектара открылся 30 января этого года. За это время в него обратилось 1 236 граждан. Всем обратившимся предоставлены бесплатные консультации по вопросам предоставления в безвозмездное пользование гектаров, в том числе по подаче коллективных и индивидуальных заявлений в федеральной информационной системе «На Дальний Восток».

Основными вопросам граждан, обратившихся в центр являются:

– подбор земельного участка;

– разъяснение работы ФИС по поиску земельного участка в системе, способы ориентирования на местности в нахождении своего земельного участка;

– определение градостроительного зонирования и видов разрешенного использования территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок заявителя;

– корректировка границ земельного участка, уже направленного заявителем на рассмотрение в государственные органы, согласно территориальным зонам;

– помощь в подаче личного или коллективного заявления на ФИС;

– помощь в регистрации/восстановлении пароля/привязки детей к родителям на официальном интернет-портале Госуслуги в личном кабинете заявителя;

– разъяснение отдельных положений закона о дальневосточном гектаре.

Основные виды использования земельных участков, испрашиваемых гражданами: индивидуальное жилищное строительство – 46%, сельскохозяйственное использование – 16%, дачи или садоводство – 16%, личное подсобное хозяйство – 9%, предприятия – 6 %, базы отдыха – 6%, иные виды – 1%.

По результатам работы Центра поддержки получателей дальневосточного гектара гражданами оставлено 48 отзывов, 47 из которых являются положительными, 1 отрицательный отзыв связан с временными неполадками в ФИС.

 

Вопрос от Ольги

– Какие уточнения и дополнения к правоприменению законодательства в области регулирования земельных отношений следует ожидать в самое ближайшее время, в т.ч. касательно «дальневосточного гектара»?

 

– С 1 января 2017 года внесен целый ряд изменений. Так, сейчас возможно получить земельный участок, на котором расположено строение, если вы являетесь его собственником.

Также наложено ограничение по предоставлению в безвозмездное пользование земельных участков, в случае, если он расположен на территории охотничьих угодий, на которые заключено охотсоглашение.

 

Вопрос от Ольги Владимировны Русяевой

– Здравствуйте! 21.02.2017 подавала заявку на земельный участок 6 соток по программе «Дальневосточный гектар». Но мой участок все находится на согласовании, месяц прошел, а договор не приходит. Подскажите, что мне делать, можно ли делать межевание.

– На испрашиваемом Вами земельном участке расположены строения, сооружения, собственники которых не установлены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 закона о дальневосточном гектаре уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности. За исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством РФ в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в предоставлении земельного участка Вам было отказано.

Кроме того, испрашиваемый Вами земельный участок полностью расположен на территории, в отношении которой заключено охотхозяйственное соглашение с Общественной организацией охотников и рыболовов «Северная».

 

– Очень много вопросов пришло именно по закону о дальневосточном гектаре, в то же время не стоит забывать о том, что получить землю можно и другими путями. Как сегодня продвигается закон о выдаче бесплатной земли многодетным семьям и молодым семьям? Для чего берут участки? Ведется ли на выдаваемых участках строительство?

 – Действует закон о регулировании земельных отношений в Приморском крае, который дает возможность однократного бесплатного получения в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества, ведения дачного хозяйства по месту жительства гражданина. 

Второй закон – это предоставление земельных участков многодетным семьям, осуществляется в соответствии с краевым законом № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей в Приморском крае». Так, например, сегодня свыше 10 тысяч многодетных семей включено в реестр по Приморскому краю и свыше 7,5 тысяч уже получили свои участки.

С 2014 года в крае также действует закон № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края». Он рассчитан на семьи, имеющие двух детей, а также молодые семьи.

 

Вопрос от Элеоноры Сухановой:

– Я являюсь арендатором земельного участка с видом разрешенного использования «огородничество». Срок договора аренды истекает в этом году. Каким образом продлить договор арены на новый срок без проведения аукциона, если в 2010 году Правилами землепользования и застройки Владивостокского городского округа данный земельный участок был отнесен к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в которой отсутствует такой вид разрешенного использования земельных участков как «огородничество»?

Земельный участок использую по назначению для огорода, выращиваю на нем плодовые и сельскохозяйственные культуры. В освоение земельного участка вложено много сил и денежных средств. Я исполняю договор надлежащим образом, задолженности по арендной плате не имею, хотела бы и в дальнейшем использовать этот участок для указанных целей. 

 – В Правилах землепользования и застройки Владивостокского городского округа, действительно, нет такого вида использования как огородничество. Здесь один вариант, который я могу посоветовать, – это обратиться в комиссию по внесению изменений в Правила землепользования во Владивостоке, которая действует при департаменте градостроительства Приморского края, с просьбой дополнить соответствующую зону видом разрешенного землепользования «огородничество».

 

Вопрос от Кузнецовой Е.Е.:

– Планируется ли разрешить продление договоров аренды земельных участков, которые были заключены до 1 марта 2015 года, без проведения аукциона в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ?

 – С 1 марта 2015 года были внесены существенные изменения в Земельный кодекс РФ. Теперь по общему правилу предоставление земельного участка осуществляется на торгах, проводимых в виде аукционов. Но есть договоры, заключенные до 1 марта, которые предоставлялись по старым правилам, и мы руководствуемся позицией Минэкономразвития – это как раз тот орган, который и разрабатывал поправки. Согласно ней, если участок был предоставлен до данной даты, то в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации он считается продленным на неопределенный срок. Но нужно иметь в виду, что арендатор в любое время может потребовать расторжения этого договора и выставить его на аукцион.

 

– Илья Александрович, благодарю вас за участие в нашей онлайн-конференции!

 

 Беседовала Екатерина Века, veka_ea@primorsky.ru



Нашли ошибку? Выделите мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Приморье и люди